|
|
|
|
Pytał: Artur
Data: 05/11/2025
Publikacja: 06/11/2025
Pytanie: Podczas szacowania szkody łowieckiej u rolnika na jego uprawie, wyszacowano szkodę na (przyjmijmy teoretycznie) 1000 zł. Rolnik nie zgodził się na tą kwotę i odwołał się do Nadleśnictwa o ponowną wycenę szkody. W rezultacie przedstawiciele nadleśnictwa wycenili szkodę o 50% mniej na kwotę 500 zł.
Czy w takiej sytuacji ten przypadek podlega zasadzie sformułowanej w art. 139 Kodeksu Postępowania Administracyjnego stanowiącego , iż „Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.”
Odpowiedź:
Z Art. 46e. 1 ustawy 'Prawo łowieckie', w brzmieniu:
1. Nadleśniczy Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe właściwy ze względu na miejsce wystąpienia szkód ustala wysokość odszkodowania, w drodze decyzji,..... wynika, że nadleśniczy ustala wysokość odszkodowania i robi to nie na podstawie dokumentów (dotychczasowych protokołów oględzin lub szacowania ostatecznego), tylko od nowa tworzy te dokumenty i na ich podstawie określa odszkodowanie. Nie jest to typowe postępowanie odwoławcze znane z KPA, tylko specyficzne
Od tej decyzji, na podstawie Art. 46e. 4 ustawy 'Prawo łowieckie', w brzmieniu:
4. Właściciel albo posiadacz gruntów rolnych, na których zostały wyrządzone szkody, o których mowa w art.46 ust. 1, a także dzierżawca albo zarządca obwodu łowieckiego niezadowolony z decyzji, o której mowa w ust. 1, może, w terminie trzech miesięcy od dnia jej doręczenia, wnieść powództwo do sądu właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkody.
Jak widać z treści przywołanych wyżej przepisów, postępowanie odwoławcze nadleśniczego (Art. 46d ust. 1 ustawy 'Prawo łowieckie') w zakresie ustalenia wysokości odszkodowania jest ściśle uregulowane ustawą 'Prawo łowieckie'. A jak jest uregulowane, to nie ma zastosowania Art. 49a. 1. ustawy 'Prawo łowieckie', w brzmieniu:
1. W zakresie nieuregulowanym w ustawie lub przepisach wydanych na jej podstawie, do postępowania prowadzonego przez nadleśniczego lub dyrektora regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego.
W tej sytuacji, nie ma podstaw sięgania do KPA i jego Art. 139 nie ma zastosowania przy określaniu wysokości odszkodowania przez nadleśniczego.
A koło mając taką, a nie inną decyzje nadleśniczego, wypłaca odszkodowanie ustalone przez niego. Niezadowolony z takiego obrotu sprawy rolnik, ma otwartą drogę do wniesienia powództwa do sądu, a ten przecież może uznać, że powyższy wywód jest nietrafiony i określić wysokość odszkodowania wg wyższej wyceny koła.
|
|
|
|
